聚焦重点强落实 抢抓机遇促发展

集团一届四次职代会上，陈文山董事长、李家龙总经理、陈文双副书记分别对集团2019年的工作进行了总结，对2020年集团总体发展思路和具体工作安排进行了全面、细致地部署。三位领导的讲话铿锵有力、掷地有声，对2020年的工作安排部署高瞻远瞩、措施有力，是指导我们做好工作的行动指南。陈文山董事长在总结讲话中强调，“面对机遇与挑战，我们要鼓足攻坚克难之劲、笃定决战决胜之志，坚定信心、抢抓机遇，团结拼搏、奋斗进取，以真抓促落实，以实干求实效，全力推进集团高质量发展，全面完成2020年各项目标任务”。他明确提出，集团要抢抓“一带一路”建设机遇，做“走出去”的排头兵。

2020年，海投公司将根据集团一届四次职代会的要求，以集团总体发展战略为指引，按照服务集团国际化经营战略的海外投融资平台、云南省对外经贸合作的战略平台和云南省海外资源的并购整合平台的功能定位，持续提升投融资水平，加强项目管理，强化资本运营能力，筑牢基础管理体系，围绕重点投资国别、重点投资项目突破奋进，助力集团高质量发展。

抢抓机遇，大力推动境外重点投资项目

持续深耕老挝市场。2020年，随着“中老命运共同体行动计划”提上日程，老中高速公路、万象赛色塔综合开发区和老挝石油炼化项目建设加快推进，中老两国政治经贸合作水平进一步提升，人员往来更加频繁。海投公司将紧抓中老命运共同体和中老经济走廊建设机遇，推动老挝重点项目取得实效。一是进一步加大对赛色塔综合开发区的投资建设力度。按照“绿色化、本地化、人性化、精品化、国际化、标准化、专业化、体系化”的要求，高起点做好规划、建设、招商、运营工作，全面推进开发区景观绿化工程，加快基础设施建设，增加园区功能性配套设施，改善硬件条件和软件环境，显著提升园区景观和综合服务能力，打造国家级经济特区的形象。二是确保实现老挝石油炼化项目建设工期目标和投产运营目标。坚持项目工期目标不动摇，持续加快推进项目施工建设；同时着力解决外汇兑换不便、生产运营人力资源紧缺等问题，加快建立生产安全和质量安全的制度体系，确保项目投产后安全、稳定、高效运营，实现预期投资目标。三是利用好省政府老挝重点项目协调推进领导小组争取政策支持，趁势而上，主动联系对接领导小组，加快协调沟通，力争将赛色塔开发区内学校、医院、污水处理厂等公共建设项目纳入国家援助项目，力争老挝政府在老挝石油炼化项目的税收政策、外汇流通、成品油批发零售许可、商业网点布置等方面给予全力支持。四是加大力度推进新项目落地实施，提前做好市场布局，加快推进老挝万象国际商业旅游中心二期项目和老中高速公路总部办公基地项目前期各项工作，确保项目今年内落地实施。

重点开拓缅甸市场。今年恰逢中缅建交70周年，习近平总书记首次出访缅甸，推动构建中缅命运共同体，开启了中缅关系新时代。海投公司将抢抓中缅命运共同体和中缅经济走廊建设历史机遇，及时跟进领导人高访后相关政策动向，加快推动对缅合作项目取得突破。一是以中缅两国元首见证签署的云南-曼德勒“地方合作谅解备忘录”为指引，积极主动与中缅各级政府沟通对接，加快推动曼德勒市政交通基础设施提升改造项目，围绕全面完成项目搬迁、启动项目建设、提前布局招商等重点工作，全力以赴加快推动项目开发。二是以中缅两国元首见证签署“中缅边境经济合作区谅解备忘录”为契机，加强与德宏州当地政府的沟通联系，加强项目拓展，做好前期工作，创造条件推动中缅边境经济合作区相关项目落地实施。三是以中缅两国元首见证签署皎漂经济特区深水港项目相关协议的契机，及时跟进领导人高访后相关政策动向，与中信联合体各方成员协商完成深水港项目交易结构的设置及相关股权交易，并配合中信联合体加快推动工业园项目商务谈判、协议签署和相关前期工作取得实质性进展。

做好口岸建设投资平台这篇文章。今年初，宗国英常务副省长召开专题工作会，明确了我省加快推进口岸功能提升项目投资建设的总体部署。集团职代会上，陈文山董事长要求海投公司努力做好口岸建设投资平台这篇文章，回报省委省政府的关心和支持。海投公司将紧抓历史机遇，加强与相关政府部门和金融机构沟通对接，加快口岸投资公司的组建，尽快推动项目投资的实施。

坚定不移落实省委省政府和集团关于吴哥国际机场项目的安排部署。海投公司将进一步提高政治站位，按照省委省政府和集团的统一部署，从讲政治、顾大局的高度，坚定不移落实好省委省政府的安排部署，履行好作为吴哥公司出资人的职责，积极参与吴哥公司重大决策，配齐、配强派出到吴哥公司的项目团队，与集团国际工程部积极协调配合，有力推动吴哥国际机场项目投资建设。

多措并举，强化项目运营管理和资本运作

进一步提升项目运营管理水平：一是进一步提升赛色塔综合开发区运营和服务水平。高起点做好招商、运营工作，建立面向入驻企业的标准化服务体系，提升开发区服务水平，创造更好的营商环境助推招商引资工作迈向新台阶；依托中日、中韩第三方市场合作契机，面向国际开展招商引资工作；同时，持续深化与招商局集团协同合作，为园区引入更多优质企业，推动开发区尽早发挥效益。二是进一步提高万象中心运营管理效率。按照“绿色化、本地化、人性化、精品化、国际化、标准化、专业化、体系化”的要求，持续加强万象中心商场和办公楼的运营管理，不断提高运营管理效率，提升服务水平和万象中心整体品牌价值，改善北隆赞公司应收和经营性现金流，实现物业资产长期稳定增值。三是进一步提升老挝建设工程质量检验检测中心经营效益。加强与中国科技部、云南省科技厅、老挝科技部等政府部门的沟通对接，通过云南-老挝北部合作机制协调老挝政府，推动老挝政府出台强制性检验检测的相关政策，扩大检测中心业务量，创造老挝工程质量检验检测品牌，实现营收和利润的快速增长。

进一步加强资本运作和融资工作：一是充分利用好香港云通公司这个国际投融资平台，全力推进集团首笔境外美元债券发行工作，为境外项目提供长期融资支持。同时结合集团的业务范围，全面发挥香港云通公司的作用和价值。二是有序推进老挝万象中心大众公司使用募集资金进行后续投资开发。大众公司根据上市募集资金使用计划，对万象国际商业旅游中心的优质物业进行有序收购，充实上市公司资产，为股东提供良好的投资回报。三是引进有实力的合作伙伴，参与公司现有部分资产的合作开发，推动公司部分资产有序退出，实现投资收益和资金有效循环，促进公司可持续发展。

强化管理，筑牢公司基础管理体系

海投公司将重点从以下几个方面夯实公司基础管理：一是加强制度和工作流程建设。在各全资子公司、控股公司及公司本部全面开展管理制度梳理工作，多措并举、细化措施，切实提高基础管理水平,完善内部管理体制和运行机制，使公司的管理制度和流程更加国际化、专业化、标准化、体系化。二是完善股权合作公司治理管控体系建设。加强与股权合作公司各股东的协同，推动各方股东各施所长、各尽所能，充分发挥各方优势和潜能，实现协同发展。重点推进老挝石化公司、万象中心大众公司等复杂混合所有制子公司完善法人治理及公司制度体系。三是加强财务管理。强化对下属子公司的监管，建立长效的财务管控体系，组织好对境外子公司的财务专项检查工作，切实有效的做到及时发现问题，及时进行整改；规范财务核算体系，针对不同国别制订相应的核算体系，从基础工作抓起，逐步提高整个公司的会计信息质量。四是强化法务管理和项目风险管控。加强公司全体干部职工的法治意识和契约精神，坚持依法治企，诚信经营，建设法治企业，从源头上防控法务风险；加强法律顾问制度、风险评估制度及对集团公司《法律纠纷过错责任追究暂行办法》的执行，加强诉讼案件的协调处理工作，及时做好指导预警工作；强化风险意识，进一步细化现有“项目风险调查清单”、“项目风险情况报告核心要点”，提高项目投前风险管理的工作效率。五是加强公司干部管理。全面提升公司干部的制度执行力和企业治理能力，推动党员干部立足本职岗位，坚持照章办事，严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作，提高推进公司“走出去”拓展境外市场，确保投资项目有效落地和高质量发展的能力和水平。六是加强对境外项目和子公司的监管力度。强化境外项目党员干部的纪律规矩意识，规范境外党员干部的行为。充分发挥纪检监察、效能监察、专项督导督查、审计等的监督作用，加强对境外子公司重点领域、重大问题、关键岗位、关键节点、派驻干部、派驻高管的监管；加强对公司重大项目和专题决策部署执行情况的督导督察及效能监察，推动执行力建设。

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是集团抢抓我省深化改革机遇，开创高质量发展的关键之年。海投公司将在集团公司的坚强领导下，聚焦重点项目和重点工作，强化各项目标任务落实，抢抓历史机遇，促进集团公司高质量发展！

（作者：魏华）