老挝万象赛色塔综合开发区：打造绿色低碳环保典范

入夜，老挝万象赛色塔综合开发区光亮如昼，2000盏太阳能路灯高挑美观，在园区宽敞整洁的沥青柏油道路上齐齐点亮。道路两旁热带植物郁郁葱葱、绿树成荫，应季而开的鲜花争奇斗艳，淡淡的花香随着晚风四处弥漫。人们三个一群、两个一伙，在路灯下或悠闲散步，或快乐骑行，或跑步锻炼……不时，一张新能源公交车从园区主干道驶过，载着在园区工作的人们以及周边的村民，驶向万象市的四面八方。这光亮，让夜晚的赛色塔熠熠生辉，也照亮了人们幸福的笑脸。

赛色塔综合开发区始终以绿色低碳环保为规划建设理念，以碳达峰、碳中和为目标，一直在积极推动低碳示范区建设。园区的太阳能路灯、新能源公交车、新能源卡车等都是低碳环保设计。园区的绿化喷淋用水，也都采用先进的水循环系统。点点滴滴，都在朝着把开发区打造成为绿色低碳环保的典范。

4月29日，中老应对气候变化南南合作万象赛色塔低碳示范区揭牌暨新能源车项目交付仪式以视频方式举行。标志着赛色塔低碳示范区建设进入了新的发展阶段，为中老应对气候变化合作揭开了新的篇章。

万象赛色塔低碳示范区是中老两国政府依托老挝万象赛色塔综合开发区开展的应对气候变化的南南合作项目，是中国在发展中国家开展的“10个低碳示范区”合作项目之一。

不懈努力，推动赛色塔开发区成功入选低碳示范区

2015年11月，习近平总书记在巴黎出席气候变化巴黎大会开幕式，并发表题为《携手构建合作共赢、公平合理的气候变化治理机制》的重要讲话。他宣布，中国将启动在发展中国家开展10个低碳示范区、100个减缓和适应项目及1000个应对气候变化培训名额的合作项目，简称气候变化南南合作“十百千”项目。这是中国积极参与气候变化全球治理、深入实施“一带一路”倡议和对外开放的务实举措。

老挝万象赛色塔综合开发区始终坚持绿色发展的环保理念，以海投公司董事长、党委副书记刘虎为首的开发区团队始终密切关注国际动向，深入细致地做了许多前期工作。2019年，刘虎牵头组建项目团队，积极协助老挝环境部，拟将赛色塔综合开发区申报成为中老两国共同建设的低碳示范区，实现开发区低碳环保可持续发展。

老中联投公司投资及战略发展部兼招商部经理闫旭作为赛色塔低碳示范区项目的主要团队成员之一，主要负责对接中国生态环境部，进行项目申请、材料准备、项目概念书编写及参加项目评选会等。

闫旭说，赛色塔低碳示范区从开始筹备、申报到正式揭牌，历经4个年头。再加上2020年初开始蔓延的全球疫情，更是增加了这项跨国工作的难度。过程中涉及与政府部门、海关、生产企业、物流公司等对接，经常会遇到紧急而棘手的任务，都须马上处理。比如，2019年4月，赛色塔开发区协助老挝环境部向中国生态环境部递交了项目申报书。4月24日，正在中国深圳出差的闫旭接到领导电话，中国生态环境部要求4月27日到部里做具体工作汇报，公司领导决定由她代表开发区到北京汇报工作。接到通知，闫旭立即定了当晚飞昆明的航班，到海投公司本部准备汇报资料。4月26日立马飞北京，下了飞机入驻酒店后，她来不及喘口气，马不停蹄继续打磨汇报PPT，直到凌晨。第二天现场汇报顺利通过，闫旭才松了一口气，返回酒店沉沉地睡了一个好觉。

老中联投公司总经理助理、老挝籍员工桑雅兰常年负责老挝政府外联工作，在云南建投工作已经15年，也是赛色塔低碳示范区项目的主要团队成员。2020年初，她已经怀孕5个月，但她毅然承担起申报工作重任，每天挺着圆滚滚的肚子，在园区和老挝政府之间奔走。2020年4月13日，正职老挝新年，为了赶上中方签约申请走流程，桑雅兰加班熬夜翻译老文谅解备忘录，晚上11点，处理完工作的桑雅兰终于松了一口气。这时，肚子里的宝宝踢了她一脚，她这才想起，今天还没吃晚饭。

桑雅兰介绍说，老挝环境部领导的时间很紧张，约了多次谈签约仪式的筹备工作都未能达成，最后敲定在5月29日。谈完工作已是下午两点，突然阵痛袭来，她强忍疼痛开车直奔医院，这天，也成了她生产的日子。当她从迷糊中醒来，便立即拿起手机，核对老方要给中国生态环境部发出的函件。等核对完函件确认无误并向老方环境部领导发出后，桑雅兰才看向身边熟睡的儿子。

终于，功夫不负有心人！赛色塔综合开发区顺利通过中国生态环境部的评选。2020年7月16日，《中国生态环境部与老挝自然资源与环境部关于合作建设万象赛色塔低碳示范区的谅解备忘录》正式签约！因疫情影响，该签约仪式以视频方式举行。

《谅解备忘录》的签署，标志着赛色塔综合开发区成功入选中国在发展国家开展的“10个低碳示范区”合作项目之一。根据《谅解备忘录》，双方将合作把赛色塔综合开发区打造成低碳示范区，以低碳发展规划为指导，以低碳交通带动低碳生活方式的转变，以低碳照明提升绿色基础设施建设水平，以低碳能力建设、技术交流和宣传活动增强老挝应对气候变化能力和低碳发展意识，从“软、硬”两方面推动绿色可持续发展。同时，中老双方将共同编制低碳示范区建设方案，中方向老挝方赠送太阳能LED路灯、新能源客车、新能源卡车、新能源环境执法车和环境监测设备等低碳环保物资，推动万象赛色塔低碳示范区建设，为老方应对气候变化提供支持。

中老携手，推动赛色塔开发区绿色低碳可持续发展

2021年，全球加速蔓延的新冠肺炎疫情，进一步增加了跨国工作的难度。中国援助的物资从越南入境老挝，物资运输要经过中国、越南、老挝三个国家，经多方协调海关、物流公司等相关方，克服境外疫情管控、口岸换装条件落后、运输车辆组织困难等难题，2021年9月，中方援助的首批物资2000套LED太阳能路灯和5套环境监测设备顺利运抵万象，太阳能路灯于11月完成安装，点亮园区道路。同年11月，中方援助的第二批物资12辆新能源客车、8辆新能源卡车、8辆新能源环境执法车顺利运达开发区。

2022年4月29日，中老应对气候变化南南合作万象赛色塔低碳示范区揭牌暨新能源车项目交付仪式以视频方式举行。中方正式向老方交付包括12辆新能源客车、8辆新能源卡车、8辆新能源环境执法车在内的援助低碳示范区第二批物资。至此，中老双方共同签署的《关于合作建设万象赛色塔低碳示范区的谅解备忘录》提出的全部物资援助已得到全部落实。驻点老挝工作的海投公司党委书记、副董事长蒋谦出席仪式并为赛色塔低碳示范区揭牌。他说，低碳示范区的建设，为开发区注入了绿色发展的内涵，将有力推动开发区的绿色低碳可持续发展。这对造福两国民众，构建中老命运共同体具有十分重要的意义。

闫旭介绍说，中国政府除援助整套物资外，还负责路灯安装、维护以及新能源车的充电、驾驶、维护等的全系列培训工作。因疫情影响，全部培训均采用线上方式进行。2022年2至3月，园区23名工作人员参加了新能源汽车培训。“我们已经掌握了新能源汽车的日常使用、维护及故障排除等技术，希望为示范区实现低碳交通贡献自己的力量。”老挝员工项坎说。

3月24日，新能源公交车试运行启动仪式在万象市隆重举行，新能源公交车运行的三条固定公交路线于25日正式启用。公交路线覆盖赛色塔综合开发区、老中火车站、凯旋门、塔銮等万象市人流量较大的地区，这将为解决开发区员工以及万象市民的出行难题、促进万象市绿色能源的使用、减少污染物的排放起到积极的促进作用。据了解，新能源车辆投入使用后，每年可使当地减少约1243吨碳排放，相当于植树超10万棵。

此外，园区内企业对建筑材料、产品加工原材料物资、机械设备、生产成品及物流行业的通行有较大需求，平均每日货物通行量1000至1500吨。中国政府援助的8辆新能源卡车，将提供给入园企业，用于上述用途。开发区推行绿色环保发展模式，带动入园企业共同打造老挝绿色经济园区。

2021年底，由云南省政府向老挝捐赠的40套光伏智慧路灯，成功在开发区完成安装调试。这是云南省商务厅援外项目2021年绿色能源点亮工程——走进老挝的重要举措之一，也是中老两国共同推动绿色低碳经济发展的一大重要成果。

赛色塔低碳示范区的建设，有利于带动园区绿色技术、绿色装备和绿色产业的发展，培育绿色现代化的生产和生活方式，促进绿色可持续发展理念的贯彻落实。这是云南建投践行中老命运共同体、加快园区绿色发展步伐、推动应对气候变化南南合作与国际产能合作对接的务实举措。

海投公司总经理助理、老中联投公司总经理熊军表示，到2025年园区企业总数将达到200家，就业人数将在2万人以上。目前，开发区正全面推进项目二、三期基础设施和万象新城建设，加快推进智慧城市、景观绿化、园林湖体等工程项目，努力打造一座绿色、生态、宁静、现代的万象新城。赛色塔低碳示范区项目将助力万象新城成为老挝乃至东南亚国家中低碳环保城市的典范。

走在太阳能路灯照亮的路上，老挝籍员工季娜幸福地说：“赛色塔低碳示范区给我们国家的绿色发展作出了重大贡献，给我们民众带来了实实在在的福祉。夜晚亮晃晃的太阳能路灯，照亮了我们回家的路，有效保障了入园企业、职工以及周边民众的生产、生活和出行安全。新能源公交车开通后，我们出行更方便了，也一定程度上缓解了老挝油荒带来的困扰，感觉幸福感爆棚。感谢中国政府！”

陈秀兰/报道  伊洋 王牧/摄影